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廣東開展2019年生態(tài)環(huán)境執(zhí)法大練兵
2019-08-21 02:05:58
今年6月，全省2019年生態(tài)環(huán)境保護(hù)執(zhí)法大練兵活動正式開展以來，各地市執(zhí)法部門積極響應(yīng)，營造出“學(xué)業(yè)務(wù)技能、當(dāng)崗位標(biāo)兵、打好攻堅戰(zhàn)”的濃厚氛圍，紛紛結(jié)合打好打贏污染防治攻堅戰(zhàn)和落實中央環(huán)保督察整改等實際工作，在實踐中檢驗和錘煉隊伍，打造一支走在全國前列的執(zhí)法鐵軍和忠誠干凈擔(dān)當(dāng)?shù)沫h(huán)保衛(wèi)士。
話不多說，先帶你一睹深圳、東莞、惠州三個地市的精彩表現(xiàn)！
深圳
引入法律顧問指導(dǎo)辦案
“以戰(zhàn)代練，不斷規(guī)范執(zhí)法人員現(xiàn)場檢查、證據(jù)采集、案件處罰等執(zhí)法行為?！弊詥訄?zhí)法大練兵活動以來，深圳市生態(tài)環(huán)境局始終堅持在實戰(zhàn)中練兵。近日，深圳更是創(chuàng)新執(zhí)法練兵模式，首次引入法律顧問，全過程參與指導(dǎo)現(xiàn)場執(zhí)法，著力規(guī)范提升全市環(huán)境執(zhí)法水平。
今年7月9日，深圳市在開展“利劍三號”專項執(zhí)法行動時，執(zhí)法人員發(fā)現(xiàn)寶安區(qū)一家企業(yè)存在私設(shè)暗管、偷排廢水等環(huán)境違法行為。
“首次發(fā)現(xiàn)該企業(yè)涉嫌違法排污時，市執(zhí)法支隊便打破常規(guī)，首次邀請法律顧問及時介入辦案?！鄙钲谑猩鷳B(tài)環(huán)境局介紹，法律顧問從采樣程序、問詢筆錄、證據(jù)采集及固化等方面進(jìn)行全程指導(dǎo)，并提醒執(zhí)法人員使用執(zhí)法記錄儀對執(zhí)法全過程進(jìn)行錄像，形成完整的證據(jù)鏈條。
同時，法律顧問現(xiàn)場向執(zhí)法人員介紹該案件適用的相關(guān)法律法條，避免出現(xiàn)法律條文使用錯誤、違法事實認(rèn)定的條款與罰則不對應(yīng)的情況，有效規(guī)范執(zhí)法行為、提升執(zhí)法效能。
目前，執(zhí)法人員在法律顧問的協(xié)調(diào)指導(dǎo)下，已順利完成該案件的調(diào)查取證環(huán)節(jié)，下一步將移交公安作進(jìn)一步處理。
此外，在大練兵中，深圳還充分結(jié)合“利劍三號”專項執(zhí)法行動、深莞交叉執(zhí)法“百日行動”、“茅洲河水質(zhì)達(dá)標(biāo)攻堅”等專項執(zhí)法行動，在實際執(zhí)法工作中，不斷磨練、提升個人及團(tuán)隊執(zhí)法能力。
據(jù)統(tǒng)計，截至6月30日，深圳“利劍三號”專項行動共出動88690人次，檢查33031廠次，立案查處環(huán)境違法行為779宗，處罰金額6729萬元。
東莞
創(chuàng)新排查手段，精準(zhǔn)鎖定污染源
污水處理廠進(jìn)水濃度異常，反推存在污染廢水偷排嫌疑。近日，大朗松山湖南部污水處理廠向東莞市生態(tài)環(huán)境局反映，其進(jìn)水Ph值及總磷異常情況頻發(fā)，影響了污水處理效果。
隨即，東莞市生態(tài)環(huán)境局聯(lián)合大朗生態(tài)環(huán)境分局對該污水廠納污范圍的涉水企業(yè)進(jìn)行排查。
為縮窄排查范圍，有效打擊非法排污行為，執(zhí)法部門委托第三方監(jiān)測公司對污水廠主管網(wǎng)部分入水井口進(jìn)行監(jiān)測，并對部分重點點位進(jìn)行Ph值24小時連續(xù)監(jiān)測。
對重點點位進(jìn)行Ph值24小時連續(xù)監(jiān)測
通過連續(xù)監(jiān)測數(shù)據(jù)，執(zhí)法人員精準(zhǔn)鎖定污染源區(qū)域范圍，縮小了摸排范圍，對34家涉水企業(yè)進(jìn)行突擊檢查，嚴(yán)厲打擊環(huán)境違法行為。
檢查中，發(fā)現(xiàn)三家企業(yè)存在環(huán)境違法行為。其中，1家企酸洗業(yè)廢水未經(jīng)處理直排下水道，1家企業(yè)零星廢水直排下水道，還有1家陽極氧化企業(yè)擅自增加生產(chǎn)設(shè)備。針對企業(yè)違法行為，執(zhí)法人員現(xiàn)場調(diào)查取證后依法立案處理，依法查封偷排廢水企業(yè)。
此外，3家企業(yè)廢水處理達(dá)標(biāo)效果較差，監(jiān)測人員采集水樣送實驗室檢測，視監(jiān)測達(dá)標(biāo)情況進(jìn)行依法處理。
除了重點點位連續(xù)監(jiān)測排查，無人機(jī)高空摸排也是縮小“包圍圈”的有效手段。為攻堅石馬河旗嶺斷面水質(zhì)，年內(nèi)實現(xiàn)消除劣五類的目標(biāo)。東莞市生態(tài)環(huán)境局聯(lián)同石馬河流域轄區(qū)內(nèi)的塘廈、清溪生態(tài)環(huán)境分局，啟用無人機(jī)巡拍偵查石馬河部分支流水質(zhì)狀況，從而快速鎖定水質(zhì)污染區(qū)域。隨即，地面執(zhí)法人員對污染區(qū)域納污范圍內(nèi)的排水企業(yè)進(jìn)行精細(xì)排查、精準(zhǔn)執(zhí)法，高效打擊環(huán)境違法行為。
“結(jié)合日常執(zhí)法和專項執(zhí)法工作，全過程練兵。”東莞市生態(tài)環(huán)境局執(zhí)法部門介紹，在大練兵活動中，市鎮(zhèn)兩級環(huán)境執(zhí)法部門通過“以老帶新、互相學(xué)、交叉學(xué)”的方式，全面營造“比、學(xué)、趕、幫、超”的工作氛圍，不斷規(guī)范現(xiàn)場監(jiān)督檢查、案件處理處罰、案件移交移送等工作，執(zhí)法隊伍業(yè)務(wù)水平得到進(jìn)一步提升。
在執(zhí)法練兵中，東莞市還注重提高執(zhí)法人員服務(wù)指導(dǎo)意識，幫助企業(yè)解決實際問題，提升法律意識，自覺落實生態(tài)環(huán)境保護(hù)主體責(zé)任。
今年7月，東莞市生態(tài)環(huán)境局結(jié)合石馬河流域?qū)ｍ棃?zhí)法行動，在鳳崗鎮(zhèn)開展了送法進(jìn)企業(yè)活動，面對面向企業(yè)講解現(xiàn)行生態(tài)環(huán)境相關(guān)法律法規(guī)的要求。
活動中，執(zhí)法人員認(rèn)真核查企業(yè)相關(guān)環(huán)保手續(xù)辦理情況、車間生產(chǎn)情況、污染防治設(shè)施運(yùn)行情況、危險廢物貯存及轉(zhuǎn)移情況等內(nèi)容，詳細(xì)向企業(yè)講解其存在的問題，提出整改建議，并專門拿出生態(tài)環(huán)境相關(guān)法律法規(guī)的書籍，逐一向企業(yè)講解生態(tài)環(huán)境執(zhí)法的依據(jù)以及企業(yè)承擔(dān)的法律責(zé)任，用心呼吁企業(yè)一定要做好環(huán)保管理，規(guī)范經(jīng)營、綠色生產(chǎn)。
惠州
以戰(zhàn)代練，開展颶風(fēng)專項行動
為打好打贏水污染防治攻堅戰(zhàn)，今年7月3日下午至7月4日凌晨，惠州市生態(tài)環(huán)境局仲愷分局，結(jié)合“颶風(fēng)”環(huán)境執(zhí)法專項行動，以戰(zhàn)代練，開展環(huán)境執(zhí)法大練兵。
“本次行動采取了緊急通知、臨時抽調(diào)、保密路線等方式開展?！被葜菔猩鷳B(tài)環(huán)境局仲愷分局相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，這次練兵要求執(zhí)法人員堅定信心、嚴(yán)明紀(jì)律、務(wù)求高效，對違法行為要頂格處罰，以“零容忍”態(tài)度查處懲治一批環(huán)境違法案件，達(dá)到震懾一方、教育一片的目標(biāo)要求。
動員部署
取樣監(jiān)測
行動中，共檢查了陳江、潼僑片區(qū)企業(yè)43家，其中涉水企業(yè)有14家。共發(fā)現(xiàn)存在問題的企業(yè)16家，擬立案查處5家。執(zhí)法人員當(dāng)場對其中2家涉水企業(yè)進(jìn)行了查封斷電，責(zé)令11家輕微問題的企業(yè)立即改正，對4家有生產(chǎn)且有廢水外排的企業(yè)進(jìn)行了采樣送檢，同時還對企業(yè)廠區(qū)雨污分流情況進(jìn)行了檢查，現(xiàn)場指導(dǎo)督促其按要求抓緊落實整改。
執(zhí)法檢查中發(fā)現(xiàn)，個別企業(yè)因環(huán)保意識薄弱，履行環(huán)保主體責(zé)任不到位，涉嫌相關(guān)環(huán)境違法行為。部分企業(yè)不僅存在環(huán)境違法行為，更是態(tài)度惡劣，拒不配合環(huán)保執(zhí)法檢查。
惠州市生態(tài)環(huán)境局仲愷分局介紹，接下來將進(jìn)一步建立完善新形勢下環(huán)境監(jiān)管長效機(jī)制，保持環(huán)境執(zhí)法高壓態(tài)勢，堅決整治一批嚴(yán)重污染環(huán)境的涉水排放企業(yè)和水污染重點區(qū)域，確保轄區(qū)水環(huán)境質(zhì)量持續(xù)向好。
有鐵一般的隊伍守護(hù)我們的綠水青山，是不是覺得特安心！啥也別說，鼓掌吧其他部分地市也結(jié)合本地實際開展了形式多樣的練兵活動，速來圍觀吧~
河源市生態(tài)環(huán)境局與江西贛州市生態(tài)環(huán)境局聯(lián)合開展贛深客專鐵路施工跨界聯(lián)合執(zhí)法行動，最大限度減少生態(tài)環(huán)境影響，保護(hù)東江飲用水源。
云浮市生態(tài)環(huán)境局云安分局聯(lián)合住建、市場監(jiān)督管理局等部門，開展整治云安區(qū)鎮(zhèn)安鎮(zhèn)容貌。
梅州市生態(tài)環(huán)境局開展環(huán)境應(yīng)急管理知識選拔練兵，提高應(yīng)急執(zhí)法人員業(yè)務(wù)水平。