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2019-08-15 01:15:48
中國環(huán)境報記者王璟
7月1日起，在全省部署開展違法排污大整治“百日清零”專項行動，就是要以鐵的決心、鐵的手腕、鐵的紀律，大打一場違法排污殲滅攻堅戰(zhàn)，徹底整治根除生態(tài)環(huán)境突出問題，為切實改善全省生態(tài)環(huán)境質量，助力“二青會”環(huán)境質量保障，堅決實現(xiàn)“二青藍”。8月5日，山西省生態(tài)環(huán)境廳廳長潘賢掌在新聞發(fā)布會上說。
一次 “亮劍”
立足生態(tài)環(huán)境突出問題和關鍵短板
開展全省違法排污大整治“百日清零”專項行動，是根據(jù)中央生態(tài)環(huán)保督察“回頭看”整改工作的要求，立足目前山西生態(tài)環(huán)境突出問題和關鍵短板，省市縣三級和生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)上下聯(lián)動，集中向違法排污行為發(fā)起的一次“亮劍”行動。
潘賢掌說，作為推動山西生態(tài)環(huán)境質量好轉的有力抓手，絕不動搖、絕不退縮，將以雷霆之勢、萬鈞之力，主動出擊、強勢發(fā)力，出重拳、下狠手，堅決把專項行動引向縱深。
據(jù)了解，這次專項行動在方式方法上再創(chuàng)新，成立了臨時黨支部，為“清零”工作凝聚起強大合力。采取壓茬式交接方法，制定“查處分離、三方簽轉”轉辦案件工作程序。實行“排查、交辦、核查、約談、專項督察”五步工作法，環(huán)環(huán)相扣、高效順暢，確保整改工作不折不扣落實到位。
執(zhí)法力度上更剛性。針對發(fā)現(xiàn)的各類違法排污問題，以“零容忍”態(tài)度，鐵腕掃污、精準治理。綜合用好用足環(huán)境法律法規(guī)賦予的各種強制手段和措施，對膽大妄為、頂風違法排污的，以及影響惡劣、危害巨大的，一律從重從快、嚴懲不貸；涉嫌犯罪的，堅決移送司法機關追究刑事責任。形成打擊一個、警示一批、震懾一片的強大聲勢。
10個“清零”
緊緊抓住環(huán)境污染治理“牛鼻子”
此次專項行動其實就是一場定位在“清零”上的攻堅戰(zhàn)。
潘賢掌說，長期以來，山西排污企業(yè)受利益驅動，害怕執(zhí)法檢查，害怕問題曝光，對自身違法排污的問題躲躲閃閃、遮遮掩掩，避重就輕，從而導致病根難除、越查越多，屢查不絕，有的甚至小事拖成大事、易事變成難事，最后積重難返。
“清零”就是要求各全省環(huán)保系統(tǒng)主動擔當、積極作為，把環(huán)境污染問題認真過一遍、掃一遍、清一遍，打一場堅決、干凈、徹底的攻堅戰(zhàn)，全面清除違法排污存量，遏制違法排污增量，全力推動我省生態(tài)環(huán)境有根本的改變。
據(jù)了解，這次行動主要是緊緊抓住環(huán)境污染治理的“牛鼻子”，在10個方面徹底“清零”。
對中央生態(tài)環(huán)保督察和“回頭看”反饋問題清零；國家大氣污染防治強化監(jiān)督和晉北三市大氣污染防治專項檢查發(fā)現(xiàn)問題整改任務清零；重點排污單位超標排污問題清零；“禁煤區(qū)”散煤清零；“散亂污”企業(yè)清零；重點區(qū)域燃煤鍋爐淘汰任務清零；城市建成區(qū)建筑工地揚塵污染問題清零；柴油貨車冒黑煙現(xiàn)象清零；縣級及以上城市地表水型飲用水水源保護區(qū)環(huán)境違法問題清零；水污染治理年度重點工程建成清零。
潘賢掌同時強調，10個方面清零內(nèi)容不是固定不變的。今后省生態(tài)環(huán)境廳還將根據(jù)實際情況，實時動態(tài)調整增加清零內(nèi)容，不僅要全面覆蓋、不留死角，讓形形色色破壞生態(tài)環(huán)境的行為無處藏身；更要對各類問題盯住不放、一抓到底，堅決實現(xiàn)“清零”目標。
百日攻堅
每周一次督辦函確保行動不走過場
“百日清零”專項行動開展一個月以來，山西市縣黨委和政府及生態(tài)環(huán)境部門態(tài)度上堅定堅決、責任上壓緊壓實、行動上立行立改，“百日清零”專項行動打出了氣勢，取得了明顯成效。
山西省生態(tài)環(huán)境廳副廳長張繼平表示，這次任務的核心就是改善環(huán)境質量，有針對性地加以推進，如：太原市為保障“二青藍”實施了聯(lián)動；臨汾市加大產(chǎn)業(yè)結構調整，解決工業(yè)源污染問題；晉城市突出工地揚塵污染治理，解決PM10高居不下等環(huán)境問題。專項行動針對各自區(qū)域突出的環(huán)境問題，集中精力，加以排查。
如何保證一個月以來的“清零”行動成果，并在接下來的日子繼續(xù)深入開展下去呢？
為強化督查，山西省“百日清零”專項行動指揮部將各市檢查組上報問題清單統(tǒng)一匯總，并且每周發(fā)一次督辦函。目前清零率達到65.73%，實現(xiàn)了階段性的工作目標，保證了清零行動絕對不走過場。
張繼平表示，為防止“百日清零”行動走過場，省生態(tài)環(huán)境廳提出了明確要求、具體任務、責任目標、時間節(jié)點。各級生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)都制定了工作計劃和階段性工作安排，推進時間節(jié)點和工作績效，保證“清零”任務按時按標準有序推進。
為確?！扒辶恪毙袆拥男Ч?，嚴查重處環(huán)境違法行為，各市抽調20名專業(yè)環(huán)境執(zhí)法人員實施異地交叉執(zhí)法檢查，每天匯報各市問題清單，查處情況，確保清零行動查出底數(shù)，清出問題，整出成效，為切實改善山西生態(tài)環(huán)境質量，堅決打贏污染防治攻堅戰(zhàn)奠定良好的基礎。